定州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
當(dāng)事人:定州市仁義飯店
主體資格證照名稱:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:92130682MA08FE8A7R
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:河北省定州市北城區(qū)水墨林居E5-101
經(jīng)營(yíng)者:秦京京
身份證號(hào)碼:130682**********45
2025年2月13日,我局執(zhí)法人員依法對(duì)位于河北省定州市北城區(qū)水墨林居E5-101的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)使用的調(diào)味料:海天上等耗油(凈含量:1kg;委托方:海天耗油(天津)集團(tuán)有限公司)和海天紅燒醬油(凈含量:500ML;委托方:佛山市海天調(diào)味食品股份有限公司)不能提供供貨者許可證、相關(guān)證明文件、記錄和憑證。我局下發(fā)責(zé)令改正通知書,限七日內(nèi)按規(guī)定查驗(yàn)供應(yīng)商許可證及相關(guān)證明文件和如實(shí)記錄并保存相關(guān)憑證,并給予警告的當(dāng)場(chǎng)處罰決定(NO.0009093)。2025年2月21日,我局執(zhí)法人員依法再次對(duì)定州市仁義飯店進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)使用的百味佳豪天橙飲料濃漿(凈含量:810毫升;生產(chǎn)者:廣東省百味佳味業(yè)科技股份有限公司;生產(chǎn)日期:20240811)仍不能提供臺(tái)賬、票據(jù)以及供應(yīng)商相關(guān)資質(zhì)和手續(xù),經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)于2025年2月21日予以立案。
經(jīng)查明,當(dāng)事人在收到責(zé)令改正通知書后,直至我局執(zhí)法人員對(duì)其查處之日,仍未按規(guī)定查驗(yàn)供應(yīng)商許可證及相關(guān)證明文件和如實(shí)記錄并保存相關(guān)憑證。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
證據(jù)一:營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)者的身份證復(fù)印件、食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件各一份,證明當(dāng)事人主體資格及身份信息。
證據(jù)二:2025年2月13日,我局制作的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄一份,證明當(dāng)事人未按規(guī)定查驗(yàn)供應(yīng)商許可證及相關(guān)證明文件,未如實(shí)記錄并保存相關(guān)憑證的事實(shí);
證據(jù)三:當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(NO.0009093),證明當(dāng)事人收到當(dāng)場(chǎng)警告處罰的情況。
證據(jù)四:2025年2月21日,我局制作的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄一份,證明當(dāng)事人經(jīng)我局執(zhí)法人員責(zé)令改正后仍未按規(guī)定查驗(yàn)供應(yīng)商許可證及相關(guān)證明文件和如實(shí)記錄并保存相關(guān)憑證的事實(shí)。
證據(jù)五:2025年2月24日,對(duì)當(dāng)事人的詢問筆錄一份,證明當(dāng)事人未按規(guī)定查驗(yàn)供應(yīng)商許可證及相關(guān)證明文件,未如實(shí)記錄并保存相關(guān)憑證的事實(shí)。
以上證據(jù)分別由當(dāng)事人簽名認(rèn)可。
2025年3月17日,我局依法向當(dāng)事人送達(dá)了定市監(jiān)罰告[2025]北城12號(hào)《行政處罰告知書》,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向本局進(jìn)行陳述和申辯,也未提出聽證要求。
我局認(rèn)為:當(dāng)事人未按規(guī)定查驗(yàn)供應(yīng)商許可證及相關(guān)證明文件,未如實(shí)記錄并保存相關(guān)憑證的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第一款“食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件)。”的規(guī)定,屬于未按規(guī)定查驗(yàn)供應(yīng)商許可證及相關(guān)證明文件,未如實(shí)記錄并保存相關(guān)憑證。
鑒于當(dāng)事人積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門調(diào)查,如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料,違法行為輕微,社會(huì)危害性較小,具有從輕或減輕情節(jié)。根據(jù)《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十五條:“當(dāng)事人有下列情形之一的,可以依法從輕或減輕處罰:第二項(xiàng):積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門調(diào)查,如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料;第三項(xiàng):違法行為輕微,社會(huì)危害性較小;”的規(guī)定,建議對(duì)當(dāng)事人從輕實(shí)施處罰?!逗颖笔∈袌?chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)〈中華人民共和國(guó)食品安全法〉(2021年4月29日修正)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第八條,因當(dāng)事人行為社會(huì)影響較小,未造成危害后果,裁量幅度取較輕:“拒不改正的,處五千元以上一萬八千五百元以下罰款”。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定,“違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證;(三)食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件,或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度;”責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并決定對(duì)當(dāng)事人處罰如下:罰款5000元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十七日內(nèi),將罰沒款繳至代收機(jī)構(gòu)(代收機(jī)構(gòu)名稱:保定銀行定州支行,地址:定州市中山東路,收款人名稱:定州市財(cái)政局,賬號(hào):130607408012011200005063)繳納罰款(繳款方式:現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬支票、POS機(jī)刷卡、網(wǎng)銀)。到期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定,本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如你(單位)不服本行政處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向定州市人民政府申請(qǐng)復(fù)議,也可以依法在六個(gè)月內(nèi)直接向定州市人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或行政訴訟的,也不履行行政處罰決定的,我局將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間,行政處罰決定不停止執(zhí)行。
定州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的罰沒許可證號(hào):05040060
(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息)