定州市 市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

定市監(jiān)處罰〔2025〕95號

當(dāng)事人：回民街第二社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

主體資格證照名稱：醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證

統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：PDY15004013068212B2001

住所（住址）：定州市xxxxx號

法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者）：張瑞賢

身份證（其他有效證件）號碼：13240119xxxxxxxxx083

聯(lián)系電話：17xxxxx67其他聯(lián)系方式：/

2025年3月14日，我局接到群眾投訴：回民街第二社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站使用過期藥品。2025年3月14日執(zhí)法人員赴現(xiàn)場核查，在當(dāng)事人藥房內(nèi)臨期藥品區(qū)發(fā)現(xiàn)過期藥品尼美舒利顆粒（20盒，有效期至2024.09.12）、雙醋瑞因膠囊（1盒，有效期至2024.12.01）、非布司他片（10盒，有效期至2025.03.01）、奧硝唑膠囊（10盒，有效期至2024.07.31）、復(fù)方氨酚那敏顆粒（20盒，有效期至2024.09.16）、鈣維生素D咀嚼片（1盒，有效期至2025.03.02）、鹽酸雷尼替丁膠囊（2瓶，有效期至2024.10.31），在治療室內(nèi)發(fā)現(xiàn)過期藥品葡萄糖酸鈣注射液（20盒，有效期至2025.02.01）、注射用奧美拉唑鈉（40支，有效期至2025.01.31）、二羥丙茶堿注射液（45盒，有效期至2024.11.08）、氨甲苯酸注射液（4盒，有效期至2024.04.30）、柴胡注射液（2盒，有效期至2024.09.17）。經(jīng)請示主管局長同意后，執(zhí)法人員對過期藥品實施扣押行政強(qiáng)制措施，并開具定州市市場監(jiān)督管理局實施行政強(qiáng)制措施決定書（定市監(jiān)強(qiáng)制[2025]藥執(zhí)-1號）、財務(wù)清單【文書編號：（22）NO.0000957】，當(dāng)事人法定代表人張瑞賢對以上檢查情況簽字確認(rèn)。

3月14日執(zhí)法人員對張瑞賢進(jìn)行了詢問，對當(dāng)事人使用過期藥品的違法事實進(jìn)行確認(rèn)。

調(diào)查認(rèn)定的事實：

根據(jù)現(xiàn)場檢查情況、詢問筆錄等資料，可以確定當(dāng)事人使用過期藥品的事實。結(jié)合當(dāng)事人進(jìn)貨票據(jù)，可以確定過期藥品貨值總計858.92元，因當(dāng)事人沒有證據(jù)證明超過有效期后藥品使用數(shù)量，違法所得無法計算。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1.當(dāng)事人醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件、法定代表人張瑞賢的身份證復(fù)印件，證明當(dāng)事人的信息；

2.2025年3月14日現(xiàn)場檢查筆錄、現(xiàn)場檢查照片、視頻資料，2025年3月14日詢問筆錄、視頻資料，證明當(dāng)事人使用過期藥品的違法事實；

3.進(jìn)貨票據(jù)，證明當(dāng)事人使用過期藥品的貨值；

4.《定州市市場監(jiān)督管理局實施行政強(qiáng)制措施決定書--定市監(jiān)強(qiáng)制（2025)藥執(zhí)-1號》，并開具《定州市市場監(jiān)督管理局財務(wù)清單》編號：（22）NO.0000957，證明對當(dāng)事人采取強(qiáng)制措施的涉案藥品及數(shù)量。

以上證據(jù)均由當(dāng)事人或者相關(guān)單位簽字或蓋章。

2025年4月7日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《定州市市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（定市監(jiān)罰告[2025]藥執(zhí)-01號），告知當(dāng)事人有陳述、申辯、舉行聽證的權(quán)利。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向本局進(jìn)行陳述和申辯，也未提出聽證要求。

當(dāng)事人使用過期藥品的行為，違反了《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條“禁止生產(chǎn)(包括配制，下同)、銷售、使用假藥、劣藥。有下列情形之一的，為劣藥： (五)超過有效期的藥品;”之規(guī)定，屬于使用劣藥的行為。

當(dāng)事人使用超過有效期的葡萄糖酸鈣注射液、注射用奧美拉唑鈉等注射劑藥品，依據(jù)國家藥品監(jiān)督管理局印發(fā)的《藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量適用規(guī)則》第八條“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予從重行政處罰：（三）生產(chǎn)、銷售、使用的生物制品、注射劑藥品屬于假藥、劣藥的；”之規(guī)定，屬于從重處罰情形。

當(dāng)事人能主動配合市場監(jiān)管調(diào)查，主動供述了其違法行為的主要事實，提供相關(guān)證據(jù)。同時，涉案藥品貨值金額相對較少，且均屬于普通藥品，不屬于麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品。依據(jù)《河北省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十五條“ 當(dāng)事人有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（二）積極配合市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的；”和《河北省藥品行政處罰裁量基準(zhǔn)》HEBMPA-C-1-003行政處罰裁量幅度適用減輕，裁量基準(zhǔn)：“貨值金額1倍以上10倍以下罰款”之規(guī)定，執(zhí)法人員綜合考量當(dāng)事人的違法性質(zhì)、情節(jié)及社會影響，經(jīng)局負(fù)責(zé)人集體討論決定按減輕幅度進(jìn)行行政處罰。

根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百一十七條“生產(chǎn)、銷售劣藥的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;違法生產(chǎn)、批發(fā)的藥品貨值金額不足十萬元的，按十萬元計算，違法零售的藥品貨值金額不足一萬元的，按一萬元計算;”之規(guī)定。辦案單位決定做出的行政處罰：

1.沒收超過有效期的藥品尼美舒利顆粒20盒、葡萄糖酸鈣注射液20盒、注射用奧美拉唑鈉40支、二羥丙茶堿注射液45盒、雙醋瑞因膠囊1盒、氨甲苯酸注射液4盒、柴胡注射液2盒、非布司他片10盒、奧硝唑膠囊10盒、復(fù)方氨酚那敏顆粒20盒、鈣維生素D咀嚼片1盒、鹽酸雷尼替丁膠囊2瓶；

2.罰款80000元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰款繳至保定銀行（收款人名稱：定州市財政局，賬號：130607408012011200005063，代收機(jī)構(gòu)名稱：保定銀行定州支行，地址：定州市中山東路473號，繳款方式：現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、支票、POS機(jī)刷卡、網(wǎng)銀）。到期不繳納的，本局將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（我局罰沒許可證號：05040060）

如不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向定州市人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)依法向保定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

定州市市場監(jiān)督管理局

（印章）

2025年4月16日

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）

本文書一式三份，一份送達(dá)當(dāng)事人，一份入卷歸檔，一份辦案機(jī)構(gòu)留存。