一、出臺背景

按照《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強商品過度包裝治理若干措施的通知》（冀政辦字〔2022〕148號）要求，結(jié)合我市實際，制定貫徹落實措施，出臺了《定州市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于落實加強商品過度包裝治理若干措施>的通知》（定政辦字〔2023〕號），在全市范圍內(nèi)堅決遏制商品過度包裝現(xiàn)象，加快推進生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。

二、主要內(nèi)容

全文共四個章節(jié)：

（一）做好商品過度包裝全鏈條治理。1.推進包裝領域技術(shù)創(chuàng)新。2.督導嚴控商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)過度包裝，嚴格要求商品生產(chǎn)者按照限制商品過度包裝強制性標準生產(chǎn)商品。3.嚴控銷售過度包裝商品，要求商貿(mào)流通企業(yè)禁止或減少使用不可降解塑料制品和一次性塑料制品。4.推進商品交付環(huán)節(jié)包裝減量化。5.加強包裝回收利用和處置。

（二）加強監(jiān)管執(zhí)法力度。1.加強行業(yè)管理，將落實商品過度包裝治理有關(guān)政策納入“雙隨機、一公開”抽查的重點內(nèi)容，加強對快遞包裝綠色產(chǎn)品認證等活動的監(jiān)督。2.強化執(zhí)法監(jiān)督，暢通消費者投訴渠道，對消費者反映強烈的突出問題，依法從嚴查處，適時向社會曝光反面案例。

（三）落實支撐保障體系。1.落實法律法規(guī)，嚴格按照《河北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟條例》《河北省郵政條例》等有關(guān)國家、省法律規(guī)章，對違反商品過度包裝的行為，加大處罰力度，提高違反成本，落實郵政快遞企業(yè)關(guān)于快遞包裝使用行為的責任。2.加強政策支持，快遞過度包裝執(zhí)法檢查所需經(jīng)費納入市級財政預算，幫助企業(yè)積極爭取中央預算內(nèi)資金支持建設項目。3.落實行業(yè)自律，倡導消費者主動抵制過度包裝。

（四）加強組織實施。1.加強協(xié)調(diào)配合，將商品過度包裝治理重點任務納入年度工作計劃內(nèi)容，加強溝通聯(lián)系，共同研究解決重大問題，遇有重大事項及時向市政府報告。2.加強宣傳教育引導，按照“誰執(zhí)法誰普法”要求，積極開展限制過度包裝普法宣傳教育。

三、出臺意義

該文件的出臺，對在全市范圍內(nèi)遏制商品過度包裝治理起到規(guī)范、引導性作用，是全市綠色低碳發(fā)展的重要內(nèi)容。保障到2025年，建立較為完善的商品過度包裝治理體系，商品過度包裝能力顯著增強，更好的節(jié)約能源資源，助力碳達峰碳中和目標實現(xiàn)具有重要性支持作用。